农村公路是覆盖范围最广、服务人口最多、提供服务最普遍、公益性最强的交通基础设施,是农村经济社会发展的重要基础支撑。6月22日,记者从市交通运输局了解到,到2022年,内江要基本建立权责清晰、保障有力、上下联动、齐抓共管的农村公路管理养护体制机制。农村公路列养率达到100%,年均养护工程比例不低于5%,中等及以上农村公路占比不低于75%。
为深入贯彻落实国务院、省政府决策部署,解决好我市农村公路管好、护好短板问题,市政府日前印发《内江市深化农村公路管理养护体制改革实施办法》(下简称:《实施办法》),明确了从2021年起,农村公路日常养护资金总额不得低于以下标准:县道10000元/年·公里、乡道5000元/年·公里、村道3000元/年·公里、桥梁隧道100元/年·延米;其中省级财政承担30%,市级财政承担20%,剩余不足部分由县级财政承担。
据了解,2004年,市政府印发《内江市农村公路养护管理暂行办法》,明确了农村公路养护管理范围、养护管理职责、养护资金以及资金管理,规定各县(区)人民政府应将县、乡公路养护管理资金列入财政预算,在农村税费改革财政转移支付用于交通建设资金中按不低于30%的比例安排养护资金,对我市农村公路管理养护工作起到了积极作用。
2009年成品油税费改革后,中央对农村公路养护资金的来源、分配方式、拨付渠道均发生了变化。目前,全市农村公路总里程达11870公里,前期大规模建设的农村公路普遍已进入养护维修高峰期,养护成本、管理压力越来越大。为此,出台《实施办法》对加强农村公路管理养护,完善农村公路管理养护体制、强化农村公路管理养护资金保障、构建农村公路管理养护长效机制,全面推动“四好农村路”高质量发展具有重要意义。
《实施办法》指出,到2022年,基本建立权责清晰、保障有力、上下联动、齐抓共管的农村公路管理养护体制机制。农村公路治理体系初步形成,治理能力明显提升,路长制全面推行,县乡村三级管理养护体系健全、责任落实、运转良好,养护专业化、规范化、机械化、信息化建设成效明显,通行条件和路域环境有效改善,抗灾能力显著提升。到2035年,全面建成体系完备、运转高效的农村公路管理养护体制机制,基本实现城乡交通运输公共服务均等化。农村公路治理体系全面完善,治理能力全面提高,通行条件和路域环境全面改善,全面实现“品质高、网络畅、服务优、路域美”的目标。(记者:刘小玲)
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