今年以来，我省以实现“办事更快、服务更好、程序更简、花钱更少”为目标，持续提升政务服务效能，不断激发市场主体活力。前10个月，全省新登记各类市场主体97.58万户，同比增长104.89%。

在“一照含证”改革覆盖市场监管部门许可事项的基础上，今年我省积极探索跨部门联合审批，逐步推动更多行政审批事项纳入“一照含证”改革范围。截至10月底，全省通过“一照含证”平台办理营业执照1.5万余张，许可事项11.5万余项。“一照含证”改革后，各部门通过并联审批，大幅提高审批效率，实现市场主体办事时间由平均50个工作日缩短至10个工作日以内，提效80%以上;书面材料由20余份减少至4份左右，且纸质材料“零提交”，实现办事便利最大化。

开办企业是创业者迈入市场的第一步，其效能高不高、办事难不难，是衡量区域营商环境的重要指标。今年以来，我省在“宽准入”“网上办”“优服务”上再发力，推进市场主体准入、退出双向便利化再升级，实现办事时间压缩、办事环节减少、办事材料精简、办事成本降低。在去年实现企业开办时间压缩至2个工作日的基础上，今年压缩到1.5个工作日，有条件的地区压缩到1个工作日。同时全面推行简易注销，公示时间由原来的45天统一压减为20天。营业执照、公章刻制、申领发票和税控设备、企业参保登记、住房公积金企业缴存登记、预约银行开户等多个开办事项实现一链办理。各类市场主体登记业务已实现全流程无纸化网上办理。

以“管”促减、以“免”促减、以“服”促减……我省市场监督管理部门着力打好服务企业“组合拳”，持续加力降低企业成本。截至今年9月底，全省各级市场监管部门已对197件案件适用免罚清单，共免除当事人罚款约360万元。完善“双随机、一公开”执法监管制度，严格控制抽查频次，将企业双随机抽查比例从5%降至3%，中小微企业和个体工商户抽查比例从3%降至1%，现场检查数同比降低50%，进一步减轻市场主体的负担。 (殷琪惠 记者郑荣林)